著名經濟學家、北京大學社會科學學部主任厲以寧教授:宏觀調控不能解決金融領域多年來形成的壟斷現象,打破金融壟斷要靠金融改革。
宏觀調控只是一種外生力量
盡管改革開放已經進行了三十多年,但在經濟運行中,內生機制並沒有充分發揮作用,主要還是靠外生力量在調控經濟。我國長期存在著“投資沖動怪圈”的現象,地方政府希望加速發展,要求增加投資,增加信貸,然后信貸擴張,經濟增長率提高,通貨膨脹也來臨。中央政府不得不采取緊縮措施,減少投資,減少信貸,于是通貨膨脹雖被抑制,但地方政府卻深感困難,因為財政收入下降,GDP增長率下降,就業壓力增大了。中央政府不得已就再次啟動外生力量,刺激經濟。
相對于外生力量而言,內生力量更為重要。而宏觀調控只是一種外生力量,通過金融改革使內生的市場經濟機制發揮作用才是更徹底的改革。
發展民間金融機構是重要一環
同時,發展民間金融機構是當前金融改革深化的重要一環,不可忽視。民間資本是充裕的,要設法把民間資本引向金融機構,包括容許建立更多的民營金融機構,形成能與國家控股的股份制銀行競爭的股份制民間資本銀行,而不僅僅限制于小額貸款公司、村鎮銀行。
金融領域應當打破高度壟斷的局面,否則只能把民間資本逼到地下金融的道路上去。
農民沒有可扺押的財產,農民想創業貸款卻無門路,在農村開辦從事農民不動產扺押業務的金融機構,並進一步研究怎麼處理這些扺押物(承包地、宅基地和房屋),才能深化農村金融改革。土地交易市場和宅基地上農民自建房屋的交易市場的建立和運作,必然成為金融改革中需要認真研究和實踐的問題。