国家统计局4月16日发布了2019年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。数据显示，一二线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅略有下降，三线城市有所上升。一二三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅微升。

　　3月份一二三线城市新建商品住宅销售价格涨幅有降有升

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟介绍，3月份，一二线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅略有下降，三线城市有所上升。

　　刘建伟说，3月份，各地继续坚持因城施策、一城一策，保持政策的连续性，房地产市场总体平稳。据初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中：北京和广州分别上涨0.4%和0.8%，上海和深圳分别下降0.1%和0.3%。二手住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。其中：北京、上海和深圳分别上涨0.4%、0.3%和0.7%，广州下降0.5%。

　　31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月降低0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨1.2%，上月为下降0.2%。

　　35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.3个百分点；二手住宅销售价格上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。

　　刘建伟还介绍，一二三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅微升。

　　他介绍，3月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨12.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；二手住宅销售价格同比上涨8.2%，涨幅与上月相同。三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨11.4%，涨幅比上月扩大0.3个百分点；二手住宅销售价格同比上涨8.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

　　一线城市成交量有所回暖 楼市调控将延续

　　随着春天的到来，很多人认为，楼市的“小阳春”貌似也来了。个别城市的新房项目迎来热销。3月份，一线城市中北京、上海、深圳的二手房网签量均有所回升。对于市场成交量反弹的原因，中原地产首席分析师张大伟认为，环比上涨主要是因为2月春节月成交低迷，而同比上涨与最近市场预期升温有关，很多之前价格下调的城市最近房地产市场都因为信贷相对宽松，出现购房者怕踏空的心理。

　　与此同时，土地市场当前也比较活跃，开发商拿地的积极性有所提升。

　　短暂性的活跃并不代表全局，也不一定代表市场真的又要迎来加速上涨。有业内人士指出，一些热点城市房地产调控政策依然保持高压、新房供应相对充裕的条件下，市场不存在快速升温的基础。

　　近日，一些城市的房地产政策也有所微调，3月9日，高碑店市下发《关于支持民营发展的实施意见》，其中提出对符合条件的特定人群，允许在高碑店市购买一套商品房（3年内不得上市交易）。从中可以看出，特定人群可购一套商品住房，但3年内不得上市交易，也同样是落实“房住不炒”，维持当地房地产市场稳定健康的发展。

　　每隔一段时间，一些市场中间的违法违规行为就会重新冒头，一些城市重点打击市场各种违法违规行为，稳定市场秩序。

　　保定市有关部门再次强调严禁房地产开发企业及中介机构违规提供购房首付融资、首付分期，将违规提供购房融资行为纳入房地产开发和中介市场整治的重要内容，加大对在售楼盘和中介机构门店的检查力度，加强跨部门失信联合惩戒。

　　长沙日前启动房地产市场执法“迅雷行动”，严查房地产中介机构通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径，捏造、散布房地产虚假信息和夸大宣传诱导消费者、损害消费者权益的行为。

　　住建部副部长倪虹3月23日在中国发展高层论坛接受媒体采访时表示：“楼市调控不动摇，保持政策连续性。”

　　放宽落户不是放松调控

　　4月8日，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》指出，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，对Ⅰ型大城市全面取消落户限制，对Ⅱ型大城市放宽落户限制，对超大特大城市大幅增加落户规模。

　　这项规定印发了是否会对楼市产生重要影响的热议。有人认为，此次政策调整，意味着将有更多人落户后取得购房资格，对房地产市场将有较大的刺激作用，甚至认为，是变相放松调控。

　　首先应该明确的是，户籍制度的变化是推进城镇化进程的一项举措，旨在推进城市高质量发展，为经济社会发展提供有力支撑，而不应简单粗暴地解读为放松楼市调控。

　　户籍政策的调整短期内可能会对楼市产生一定的刺激作用，但是，一个城市的房价最终还是由供需决定的。户籍政策的调整，并不一定带来需求的大量增加。落户政策带来的购房热情也不一定能够持续。加之一些热点城市的调控政策依旧十分严格，在抑制投机投资性需求的调控政策之下，相信放宽落户的政策可以避免带来楼市的大起大落。

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，限购政策总体是针对投资投机的，对真正的住房需求需要保护，之前的限购政策也不是以户籍作基准的。放宽落户限制对限购政策有影响，针对新的情况，要完善和微调相关政策，重点是既要保证落户人口的居住需求，又要堵住利用落户政策调整带来的投机炒作的缝隙。相信各地会结合当地实际情况完善现有政策，但是总体“房住不炒”、调控不动摇的方向不会改变。

　　（经济日报 记者亢舒 ）