(北京综合讯)中共十八届三中全会刚决定“废止劳动教养制度”,北京《法制晚报》记者昨天(16日)上午到访团河劳教所时就发现,这处北京市最著名的劳教所,早在今年7月就改名换牌为北京市监狱团河二监区。
该报引述匿名消息人士称,北京市劳教所的劳教人员于今年夏天开始陆续释放,目前北京市已没有劳教人员。
上述报道反映的情况与《京华时报》上周三(13日)对著名法学家姜明安的采访内容相互印证,姜明安当时也指出,中国现在绝大部分劳教所已经停用了,劳教所里的人也不多了。
因言获罪劳教案代理律师浦志强:
新制度一定是换汤换药
这些迹象显示,废止劳教即将成为本次三中全会决定中最早落实的改革项目之一。这项社会期盼已久的改革已酝酿成熟,即将成为现实。
实行了半个多世纪的中国劳教制度,因本身不具备法律依据,并允许公安部门不经司法审判就可以限制公民人身自由,而被形容为中国人治时代的恶政,舆论与法学界人士近年一再推动政府废除劳教制度。
在一些情况下,劳教还被地方政府用作维稳工具对付上访民众,或用来打压批评者。其中的著名例子包括去年的湖南上访妈妈唐慧被判劳教案、2011年的重庆任建宇案等。
任建宇原是重庆彭水县的一名大学生“村官”,他因在微博和QQ空间复制、转发、评点一百多条“负面信息”,于2011年被重庆市公安局以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”逮捕并处以劳教两年。
任建宇的父亲向法院提起行政诉讼,去年11月,重庆市劳教委以“处理不当”为由,撤销了劳教决定,他才重获自由。
任建宇的代理律师、曾在重庆代理六个因言获罪劳教案的浦志强昨天接受凯迪社区编辑部访问时形容,中共中央决定废止劳教制度,他感到兴奋但不意外,因为今年3月中国国务院总理李克强在回答记者提问时就透露,有关部门正在抓紧研究制定劳教改革方案,年内有望出台。
至于三中全会通过的《决定》,还提出要健全社区矫正制度,浦志强认为,新的制度“一定是换汤换药的,不可能换汤不换药”,因为劳教制度没有法律依据,由公安机关一家决断等特点无法在新的制度中复制。
律师:劳教替代品出现了
另一方面,浦志强昨天接受《南都周刊》采访时也表示,劳教虽然确定废除了,替代品也出现了。他注意到当局今年3月以来就不再批准新的劳教,但是9月最高法院和最高检察院关于办理网络诽谤等刑事案件的司法解释,以及公安机关对公共场所的扩大解释,已经用非法集会、寻畔滋事、非法经营、损害商业信誉罪等罪名对言论及其他一些活动进行打击。
但他也指出,废除劳教后,对嫌疑人定罪要经过司法程序,嫌疑人能依法得到律师的帮助,所以律师们为司法与刑法文明能走出这必要的一步,还是感到兴奋。