“老工业基地”转型如何防止“硬着陆”?

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2014-07-28来源:中经论坛作者:晓风追月

  曾经十分繁华的“汽车之城”,美国底特律市政府现在正式破产了,如今,这个城市俨然成了典型的“空城”,或者叫“鬼城”,给世人留下震惊之外也留下许多思考,特别是给中国“老工业基地”改造带来许多启示。

  重庆市大渡口区就是这样一个与“汽车之城”底特律相似的城市。曾经,重庆钢铁集团是大渡口区的骄傲,大渡口区1965年因重钢而设。46年来,重钢占该区工业总产值50%以上。从2013年起,重钢搬迁,支撑大渡口区经济的半壁江山轰然缺失。

  “老工业基地”转型如何防止经济“硬着陆”?这个沉重的课题考验着大渡口人。全国像重庆市大渡口区这样的“老工业基地”共有120个。防止经济“硬着陆”,不仅对大渡口区对重庆意义重大,而且对其他119个“老工业基地”有着重大意义。

  近日,重庆市大渡口区召开十一届六次全委会,区委书记卢建辉作了《凝心聚力,攻坚克难,开创“加快转型发展、打造新区品城”新局面》的报告,强调今后几年主要奋斗目标:深入贯彻落实重庆市五大功能区域发展战略,部署“新区品城”建设,团结和带领全区上下加快发展步伐,再创大渡口发展新辉煌。

  报告中清醒地看到 “挑战与机遇并存、困难与希望同在”的总体形势,有针对性性提出建设“新区品城”总目标,聚焦“三大产业”、“三大品质”、“六大重点板块”。

  “三大产业”是以信息服务业为重点,优先发展新兴生产性服务业;以文化休闲旅游业为重点,加快发展新兴生活性服务业;以环保产业为重点,大力发展先进制造业。

  “品质生活之城”是大渡口转型发展的价值取向。所以大渡口着重突出“品质生活之城”的“功能品质、环境品质、民生品质”,一转“钢城”的“灰头土脸”,更加宜居宜业宜游。

  大渡口区域面积小、土地资源少,能够调动的资源要素有限,要加快发展步伐,必须突出重点、夯实平台、强化抓手。所以,区委、区政府按照都市功能核心区和拓展区的发展要求,把工作着力点主要放在轻轨和滨江路“两线”,聚焦建桥园工业区、九宫庙商圈、移动互联网产业园、文化休闲旅游小南海片区、滨江老重钢和钓鱼嘴片区等“六大重点板块”。

  毫无疑问,重庆市“老工业基地”改造十分彻底,直接将重庆钢铁主业从大渡口区环保搬迁至重庆主城之外的长寿区。

  “老工业基地”转型,对一个地方经济发展而言,不可避免会带来“阵痛”。

  “阵痛”过后是“新生”。如今,大渡口全区上下贯彻“科学发展、富民兴渝”总任务和全市五大功能区域发展战略,紧紧围绕建设“新区品城”这一总体任务,高度聚焦“三大产业”、“三大品质”、“六大重点板块”,找准着力点和突破口,扬帆破浪,策马扬鞭,真抓实干,在改革大潮中奋进,预示着“老工业基地”转型后的重庆大渡口区经济不但不会“硬着陆”,而且美好的未来值得期待。

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