据路透社报道,希腊新政府27日宣誓就职当天叫停了该国最大港口比雷埃夫斯港口(Piraeus)的私有化计划,该港口曾被视为希腊最成功的私有化案例,其多数股权原本将出售给中国国企(1月28日 新浪财经)。
这家企业是中国中远集团的交易(以下简称中远)。希腊激进左翼联盟(Syriza)胜选组阁后,负责航运的副部长Thodoris Dritsas向路透社表示,将中止上届政府启动的向中方出售港口股权的进程,希腊新一届政府将根据希腊人民的利益重新审核同中国中远集团的交易。
背景是在2008年金融危机后,希腊主权债务危机爆发后,欧洲央行、欧盟、国际货币基金组织三家马车与希腊达成了债务和私有化协议特别是财政紧缩募资协议,其中包括去年希腊政府选中中远集团及其它四家竞标者作为Piraeus港口管理局67%股份的最后潜在买家。有约束竞标原定于本月底之前提交。这属于希腊财政紧缩私有化募集资金的一部分举措。如果前政府在此次选举中连任的话,比雷埃夫斯港口(Piraeus)的私有化计划将会继续进行,中远将会彻底完成收购控股计划。
黑天鹅事件还是发生了。反紧缩的希腊激进左翼联盟(Syriza)胜选后,一切都变了,投资希腊风险接踵而来了。希腊新政府已经要求取缔紧缩措施,重新谈判债务协议,并有可能要求彻底推翻希腊此前与三驾马车签订的国际援助贷款协议。新政府一意撕毁此前与国际社会的协议可能性大增。希腊政府的更迭使得欧元区经济政治不确定性风险大增。
没想到的是竟然直接涉及到了中国中远集团购买最大港口比雷埃夫斯的计划。去年中国媒体曾经大篇幅报道中远买下了希腊最大港口,非常自豪。当然,现在仅仅是叫停而已,最终如何处理还需要仔细磋商谈判。如果这次收购控股最终被新政府彻底否定搅黄了,那么,中远直接损失是巨大的。
2008年6月12日,中远集团以43亿欧元代价,在希腊比雷埃夫斯港集装箱码头私有化招标中击败和记黄埔、迪拜国际等对手,成功中标该码头35年特许经营权。同年11月,中远集团与希腊比雷埃夫斯港务局签署了该码头经营权的转让协议。从那时起,中远总公司已经向该港口投入了8亿欧元。2014年11月20日,中远总公司宣布再投入4亿欧元(约30.71亿元)。总计投入高达14亿欧元。如果收购被叫停,将面临直接损失。
这里面一个教训是,2008年中远集团以43亿欧元代价志在必得时,而李嘉诚的和记黄埔以及迪拜国际却顺势及时收手退出。到如今中远面临黑天鹅的突发意外不确定政治风险,而和记黄埔却坐山观虎斗,李嘉诚似乎在“偷着乐”。再次显示李嘉诚的老谋深算、高瞻远瞩的商业智慧。
这里面引出另一个现象不得不令人思考,国企走出去在激烈竞争中是否存在以背靠国有资本大树、软约束投资资本和财务成本,不惜血本、为走出去而走出去、为收购而收购或者其他不透明的原因而为之呢?就拿中远购买希腊最大港口来说,财大气粗的中远竟然将亚洲首富的李嘉诚以及国际势力很强的迪拜国际都吓退了,究竟这两家是看到和意识到了什么而退却呢?肯定从投资回报率、政治经济环境等风险综合评估而退出的。中远做到了吗?如果做到了,是否还会购买呢?如果是一家中资私营企业还会不惜血本吗?留下思考一串串。
中远在希腊遭遇黑天鹅事件,对所有走出去企业都带来巨大警示。不仅中远,近期中企走出去遇到黑天鹅不断。此前,已经成为囊中之物的墨西哥高铁订单突遭变数,中国铁建或损失数千万元至今谈判无果。近日,墨西哥以触犯环保法规为由下令中资商城工程停工。说明走向海外投资并不是一帆风顺的,不是背靠国有资本这个大树就无所不能的。
一个感觉是,中国国企拿在国内的强势地位思维走出去似乎很难行得通。必须对走出去目的地国在政治经济文化环保人文等方面有一个透彻了解和认真评估。走出去投资不一定贪大求全,更不能装门面、图面子、到国外去搞政绩工程。一切以投资回报率为标准,顺其自然,水到渠成,决不能为走出去而走出去。
现在看来中远在希腊遭遇的黑天鹅事件,解决起来难度不小,因为希腊新政府在反紧缩宗旨指导下对此前债权人包括私有化协议毁约的可能性很大。
中企走出去不能一直上演花巨资买教训的大戏了。