近日，工信部、质检总局、发改委联合印发《配电变压器能效提升计划(2015~2017年)》(以下简称《计划》)。提出要综合利用标准、技术、检测、认证、节能等手段，加快高效配电变压器开发和推广应用，促进配电变压器产业结构升级，全面提升配电变压器能效水平。

　　统计数据显示，截至2013年底，我国在网运行的配电变压器总台数约1530万台，总容量约48亿千伏安。我国输配电损耗占全国发电量的6.6%左右，其中配电变压器损耗占到40%～50%。以2013年全国发电量5.32万亿千瓦时计算，全国配电变压器电能损耗约1700亿千瓦时，相当于三峡电站2013年全年发电量的1.7倍，电能损耗十分严重。作为节能减排的重要措施，国际上很多国家都出台了配电变压器能效提升政策。同时，我国近年来也出台了多项政策，推动高效配电变压器应用和产业发展。

　　《计划》将以企业为主体，以提升能效为目标，围绕配电变压器开发、生产、使用和回收等环节，加快推广、促进淘汰，逐步提升高效配电变压器在网运行比例；加强政策引导，强化标准规范，完善认证体系，严控市场准入，加大监督检查力度，建立激励与约束相结合的实施机制，全面提高配电变压器能效水平，推动配电变压器产业转型升级，促进节能降耗。

　　《计划》提出，要坚持存量调整与增量优化相结合、重点突破与全面推进相结合、政策引导与市场规范相结合，通过淘汰落后、节能监察等多种形式，全面推进高效配电变压器推广应用。要加强监督检查，完善配电变压器检测、认证、评定等标准体系，健全配电变压器市场准入机制，规范配电变压器市场秩序。到2017年底，初步完成高耗能配电变压器的升级改造，建成较为完善的配套体系和规范的市场秩序，累计推广高效配电变压器6亿千伏安，实现年节电94亿千瓦时，相当于节约标准煤310万吨，减排二氧化碳810万吨。

　　就扩大高效配电变压器应用比例方面，《计划》提出，要加快高效配电变压器推广，充分利用财税政策引导市场需求，推动实施配电变压器能效领跑者制度，推动高耗能行业差别性电价政策，鼓励各级地方政府制定实施差异的高效配电变压器补贴政策；要加快高耗能配电变压器淘汰。推动淘汰高耗能变压器，综合利用行政手段和市场机制，推动高耗能配电变压器逐步退出应用。建立配电变压器回收管理体系，制定高耗能配电变压器回收拆解技术规范，加强废旧材料再利用管理。

　　《计划》还提出，要提升高效配电变压器产业化能力。要解决配电变压器关键原材料问题、配电变压器基础生产工艺问题，加强配电变压器系统节能技术研究，提升配电变压器产业持续创新能力；要完善高效配电变压器配套体系建设，加快制修订和完善相关标准与规范，规范配电变压器检测与认证机构，加强对检测与认证机构监督管理。充分发挥检测和认证机构在规范配电变压器市场秩序方面的积极促进作用；要建立配电变压器全寿命周期评价体系，加快全寿命周期管理评价体系建设。以全寿命周期变压器资产管理为核心，建立综合管理方法体系。

　　《计划》要求，开展高效配电变压器制造示范，在全国范围内选择合适区域建立3～5个高效配电变压器制造示范基地，推动技术创新的先行先试，形成以示范基地为核心的高效配电变压器制造产业集群;开展高效配电变压器系统应用示范。选取典型城网、农网和重点工业企业开展配电变压器节能改造和系统优化，突出节能效果，发挥引领带动作用。 （洪 文）