周天勇:三座大山压制实体经济 亟待铁腕清理税费

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2015-12-28来源:和讯网

  和讯网消息 2015年中央经济工作会议明确指出,帮助企业降低成本,这被看作是推进供给侧改革的重要抓手。12月25日,中央党校国际战略研究所副所长周天勇在《和讯座谈会》上表示,高额的税费、社保金和融资成本已成为压垮企业的三座大山,把实体经济挤到了墙角。要降低成本,不仅应减少增值税、大规模清费,还要解决银行贷款展期、地方企业互保和高利贷期限等问题。

  周天勇表示,从1995年到2014年,中国GDP增长了10倍,但同时税收增长了20倍,2014年总税收达到10.38万亿。社会保险金从2005年的100多亿增长到了去年的3.9万亿。企业在银行、非银金融机构以及民间借贷等地方担负的融资成本达4.7万亿。

  “税费、社会保险金、融资成本这三座大山越来越重,把实体经济挤到了墙角。”周天勇说,“如果不降成本,2016年会有大量企业死亡,实体经济就会反过来拖垮金融体系。”

  周天勇认为,降低税费首先应将增值税从现在17%减到15%;其次,提高小微企业税收起征点,目前3万元起点太低,导致大量小微企业倒闭,如果提升税收征收起点至6万元甚至更高,企业就能够增加就业和工资,从而提升需求;他还建议,企业缴纳五险一金费率应从现在的42-45%降到30%;另外,要大规模清费,去年财政收入14万亿中有3.2万亿是收费,占正规税收的四分之一,而这些收费的对象又是中小企业。“从2015年的情况来非常不理想,费的增速远高于税,因为是拿费来补税,税下降了没有办法就到企业收费,企业扛不住,所以这需要铁腕清掉。”

  企业融资成本方面,周天勇指出,问题主要在展期而不是利率。“银行有一个政策,合同到期要返还,收上来后再办手续贷款,但这里面有一个月的时间,企业只能依靠高利贷维持。如果能解决这个问题,企业可以减少一个月支付几百万高利贷利息的成本。”

  另外,在08年金融危机后,许多企业没有了抵押资产,地方政府让企业互相担保,这就导致一批坏企业拖死好企业的状况,“中央要经过紧急迅速的调查后解决这个问题,不然又要死一批好企业。”周天勇强调 。

  法律层面也存在问题,周天勇表示,根据高法的司法解释,高利贷利率高于银行基准贷款利率4倍是合理的,也就是说最高可以达到24%,但没有期限限制,“高法如果有一个司法解释说只能借一个月,这还可以。但它没有时间限制,贷一年的高利贷企业肯定死定了。”周天勇认为,4倍利率纯粹是鼓励民间高利贷借贷,导致集资诈骗等等一系列的问题,因此要紧急废止和修改高法司法对此的解释。

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