广州再曝两重点项目疑被转标

本报记者 侯君 北京、广州报道

日前，广州白云国际机场改扩建工程一个总额为2.4亿的项目，被曝光疑存在操纵招投标、并以4500万元转标黑幕后，引起舆论哗然。《华夏时报》记者跟踪调查发现，广州另有两项重点工程疑涉类似灰色操作，两个项目案值约12亿元，操纵招投标、转标的特殊人士获得灰色利益或过亿。

据了解，这两个项目分别是广州市“北部水厂一期工程——厂区（含原水管、河涌改造）勘察、设计、施工一体化项目”（简称北部水厂项目）、广州市“石井净水厂工程土建施工”项目（简称石井净水厂项目），前者最终中标价为8.1114亿元，后者的中标价为3.6952亿元。

上述项目中标方均为广州市自来水工程公司。业主方分别为广州市自来水公司和广州市污水治理有限责任公司。一位知情人士向记者透露，操纵招投标者及转标的台面上人员，与此前被曝光的操纵白云机场[0.36% 资金 研报]改扩建工程项目的人员重合，而买标者，也疑似为同一人。

据记者此前调查，被曝光的白云机场2.4亿元项目，为社会人员杨某文借用广东省工业设备安装公司名义中标获得，后将此标转卖给黄某荣、邱某鹏承包，后者为此向杨支付了4500万元转标费。因为买标人黄某荣、邱某鹏合作出现问题，上述违法违规操作细节被举报而曝光。

多份书面材料及录音证据显示，邱、黄二人向主导招投标活动的杨某文支付了4500万元转标费。而杨因为担心转账留下痕迹，要求转标费全部以现金支付。

一位参与搬取、运送巨额现金的人士向《华夏时报》记者证实，黄某荣安排其财务人员罗某斌分多次从银行取现数千万元，他和多名男子一起开着本田商务车搬取、运送现金，然后由罗和黄某荣直接交予杨某文指定的收款对象。最多的一次，他们通过本田商务车装了2000万元现金。该人士并清晰地指出了取钱的银行、运送的线路及最后交接的地点，还提供了多张搬取现金时的照片。照片显示，接近一人高的现钞整齐地码放着，后被装到多个条纹包装袋中。

此事被曝光后，社会广泛关注，广东省机场管理集团、广东省国资委、广东省住建厅介入调查。不过，时间已过两个多月，调查结果迟迟未获公布。

近日，上述知情人士再次向记者提供证据材料称，广州另两个重点项目“北部水厂项目”、“石井净水厂项目”也存在类似违法违规操作。而令人惊讶的是，两个项目的操纵者疑似仍为杨某文。而承包被曝光的白云机场项目的黄某荣，疑参与后两个项目的承包。

多张照片显示，在一次石井净水厂项目讨论会场上，包括业主方、中标方、施工方及专家人员在内的20多人参会，而黄某荣作为施工方代表参会。多位认识黄某荣的人士向记者进行了指认，证实黄参会。会议签到表上，有黄某荣的签字及其电话号码，其签写的单位名称为中标单位“广州市自来水工程公司”。

而另一项目北部水厂项目目前正在进行前期施工。9月中旬，记者随举报者前往北部水厂项目部，对于“黄某荣是否参与项目”的问题，在此负责的一位约30岁的男子以“不知道”回应，并拒绝回答其他问题。

一位与该男子认识的举报者对记者表示，该男子及其父亲，与黄某荣是合作关系，承揽工程建设。这位举报者说，在被媒体曝光后，黄某荣不再露面，工程交由他人负责。

在该项目部内，停着一辆车号为粤R8XXX7的工程皮卡车。举报者对记者表示，此工程皮卡车一直归黄某荣使用，经常出现在白云机场项目工地上。

上述知情人士指称，杨某文利用关系获得中标工程后，转手以中标额15%到20%不等的价格转卖给他人承包。“上述两个项目中标总额为11.7亿，估计转标收的黑钱至少1亿以上。”他说。

上述两项工程的中标单位均为广州市自来水工程公司。日前记者前往该单位采访，公司纪检监察室张主任表示，因为公司负责人不在，对于“工程转由他人承包”一事并不了解。她承诺在3天后给予答复，但截至发稿前，她一直未予回复。

记者此前多次拨打杨某文、黄某荣等人手机，但一直未能接通。

值得一提的是，在报道刊发后，有中间人士联系本报记者，称被卷入招投标腐败的另一家“挂名”中标单位“广东省工业设备安装公司”希望不要继续报道此事，记者要求该公司负责人能直接沟通，但此后未获回应。

依照《招标法实施条例》第六十七条的规定，投标人存在相互串通投标等行为的，中标无效，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照规定予以处罚。而第七十六条规定，中标人将中标项目转让给他人的，或存在违法转让、分包的，处千分之五到千分之十的罚款。

截至目前，记者尚未获知广东省纪检部门介入调查。