新浪财经讯  3月8日消息，在十三届全国人大第二次会议上，全国人大常务委员会委员长栗战书说：“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等”立法调研、起草，加紧工作，确保如期完成。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

　　消息一出，今日多只内房股尾盘集体跳水。其中，融创中国跌10.89%，时代中国跌5.92%，力高集团跌5.64%，佳兆业跌5.38%，龙湖集团跌5.35%，碧桂园跌5.18%，雅居乐跌4.94%。

　　房地产税立法对房企是利好还是利空？对房价又有什么影响？我们离房地产税立法还有多远？新浪财经就上述问题采访了相关行业专家。

　　利空房企拿地及销售

　　房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

　　民信资管投资总监廖伟华表示，今日下午人大常委的发言被市场解读为是房地产行业的利空，因此内房股股价出现较大幅度的下滑。廖伟华称，“这意味着房地产税开征加速，由于是3点后才出的消息，目前只反映在港股市场，A股市场则会在下周一交易日有所反应。”

　　对于内房股股价今日集体跳水，易居房地产研究院总监严跃进则认为，长期来看房地产税立法对楼市来说确实略有利空，对于房企来说，房地产税的政策容易影响销售，进而影响拿地，这是最核心的一点内容。

　　“对于开发商来说，短期内还不会有利空。但若是后续真的开征，那么房企拿地肯定会保守，因为存量市场的抛售情况会增加，这个时候增量市场的开发投资等确实会有影响。”

　　新浪财经查询房企年报发现，目前除去销售成本外，房企税费支出占营收比例最高。半年报数据显示，2018年前6个月，万科税金及附加费用为75.02亿，所得税费用为61.45亿，合计占同期营收比例为12.88%；碧桂园所得税费用为105.38亿，占同期营收比例为8%；恒大所得税费用为401.64亿，占同期总营收比例为13.37%。

　　利好房价去泡沫

　　至于房地产税立法的推进是否会影响房价？严跃进和廖伟华均持有相同观点，认为立法会带来一定程度的房价下跌。

　　严跃进表示，房地产税若是真的执行到位，那么会倒逼部分房东把房子进行出租，这能够利好房价去泡沫和鼓励租赁市场发展。

　　严跃进认为，房地产税的立法和推进是财税体系方面的改革内容，而不能简单理解为是房地产市场要打压要课税的思路。换而言之，这是利好财税体系的建立，尤其是从房地产角度看，交易环节未来会减税，类似近期的增值税附加税和印花税等，而持有环节会增税，这是结构性的大转变。

　　此外，严跃进指出，房地产税即便是征收，对于刚需购房者本身没有太多关系。比如以上海为例，人均60平方米以下的住房本身是不征税的，这个面积基本上考虑到了刚需和改善型需求，所以对于这部分人来说影响不大。而即便是征税，粗略估计，税款额估计也是房价款的0.1%，计算下来其实也不是很大的成本，或者说征税会比较谨慎，也会考虑很多减税免税的概念。

　　房地产税立法还有多远？

　　2018年政府工作报告中对房地产税的相关表述为“稳妥推进房地产税立法”，2019年政府工作报告中的表述为“稳步推进房地产税立法”。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，这两次表述显示，房地产税正在逐渐进入制定程序。在现行的治理框架下，开征房地产税有两大主要前提条件：一是立法程序获得通过，其次是建立一个覆盖全国的不动产信息联网登记和房价的动态评估体系。从本次政府工作报告中“稳步推进房地产税立法”这一表述来看，短期内出台房地产税的可能性不大。

　　严跃进则表示，房地产税的立法具有积极的信号。2018年房地产税的立法明显受到中美贸易战等因素的干扰，但推进的思路不变，到了2019年这项工作会加快，尤其是会和长效发展机制进行结合。其认为，从立法的层面看，至少要走5个核心环节：

　　第一，立项和立法人员确立，即所谓的组织架构需要搭建，这需要一些即懂财税又懂房地产的人士加入，同时也需要一些懂得住房制度改革的人加入；

　　第二，调查研究，不排除包括上海和重庆会成为重点调研的对象，同时针对近期的类似公摊面积等热点问题，也会纳入到调研之中，另外也包括国际历史经验的研究；

　　第三，发布征求意见稿，估计这个征求意见稿至少需要一年的时间，即会比别的法律更为谨慎；

　　第四，审查，审查的过程其实就是对房地产税开征以后的市场影响进行评估，这个评估要结合类似物权法等概念进行；

　　第五，发布，这个过程预计要到2022年以后才会出现，即这几年还会在立法的基础工作上开展。

　　（新浪财经 徐苑蕾）