贾新光:防止新的汽车产能扩张冲动

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2012-08-29来源:北京商报作者:贾新光

  2009年,中国政府为了抗击金融风暴、促进经济稳定发展,出台了4万亿规模的经济刺激计划,震惊世界。近来,地方版2012款产业振兴规划密集出台,涉及投资额动辄上万亿元,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。

  这些振兴规划中,有的是从地方特色出发,比如广东省提出“充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省”;贵州制定了“生态文化旅游产业发展规划”;南京以扩大内需拉动消费为主要内容,扩大汽车、旅游休闲、文化体育娱乐等10个方面的消费;重庆市政府发布了工业领域主要产业三年振兴规划,提出在“十二五”期间,全市工业将累计投入1.5万亿元,建成七大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群,工业总产值突破3万亿元。七大产业包括电子信息、汽车、先进装备制造、综合化工、新材料、能源、消费类制造等。

  重庆市汽车工业三年振兴规划的发展目标是:到2015年全市汽车整车产销达到350万辆,年均增长27%,全国市场占有率达到14%,力争突破400万辆,产能达到480万辆。2011年,重庆市汽车产量为172万辆,要实现四年翻一番,每年增长27%,可能性有多大?

  今年1-7月,国内乘用车产销虽然有8.52%和7.53%的增长,但是库存也成倍上涨。根据国内一家协会的调查数据,6月底汽车经销商平均库存上升至59天(合理的库存水平为24到36天),已经超出合理库存水平1倍。其中自主品牌经销商的平均库存为94天,进口品牌的平均库存为54天,合资公司的平均库存时间是50天。最高的一家企业库存达到201天。所以今年下半年的市场形势并不乐观,特别是对自主品牌企业而言。

  据不完全统计,国内“十二五”末已有和建设的汽车产能总规模超过4200万辆,而有关方面预测,到2020年国内汽车需求才有可能达到3000万辆。在2015年至少面临2000万辆的产能过剩。所以各地应该头脑清醒,抑制汽车工业的产能扩张冲动。

  在这样的形势下,汽车工业发展的首要任务是调整结构。温总理在今年的政府工作报告中指出,解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务。温总理要求推动战略性新兴产业健康发展,促进产业结构优化升级。要求以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。汽车工业的三年调整振兴规划,产量目标超额完成了,调整提高的任务却交了白卷。

  目前,自主品牌汽车的市场占有率已经比三年前降低了10个百分点,甚至有人预言有一半的自主品牌将消亡。自主品牌除了面临激烈的市场竞争,还面临限购、限行、成本上升、消费升级等方面的挑战,当务之急是控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,加快创新步伐,增强核心竞争力。

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