《机械工业强化企业管理促进转型升级的指导意见》

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2014-07-14来源:中国机械工业联合会
  三.保障措施

  13.提高认识,转变观念。从实现科学发展、促进发展方式转变的高度,认识机械企业管理的重要性。牢固树立管理是“软实力”的观念,把管理作为持续发展的重要战略举措,提高到企业“一把手工程”的位置,切实深入推进;增强战略管理意识、作好发展规划,处理好长期发展与短期效益的关系;立足行业特点和企业现实要求,有针对性地引进或创新管理理念与方法;把建立企业内生增长机制与加强管理有机统一起来,循序渐进、持之以恒推进管理的标准化、规范化、科学化、精细化。

  14.优化现代企业制度建设。全面推进机械工业国有企业公司制、股份制改革,通过发展混合所有制经济,推进产权结构的优化,民营企业结合发展阶段探索现代公司制与企业特点相结合的管理模式,充分发挥企业主体在市场经济中的主动性。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,健全外部董事制度,落实董事会责任制,完善董事会决策制度;推行职业经理人制度,形成长效激励约束机制,强化企业经营投资责任追究。

  15.构建推进企业管理行业工作体系。机械工业行业组织及相关单位,把强化企业管理作为重要工作抓手,列入工作日程,形成中机联统一组织,管理类协会、专业协(学)会、地方协会通力合作、协同作战,各司其职服务企业、促进企业管理水平提升的工作体系和长效机制。

  创新工作思路,发挥支撑和桥梁纽带作用。积极开展前瞻性、全局性、体制性研究,提出解决方案和政策建议;做好政策宣传解读,引导推进企业管理提升,加快转型升级;深入了解反映企业诉求,聚焦重点,帮助企业解决深化改革、转型升级中的管理难题。

  将转型升级中强化管理的要求纳入各类评价、选拔标准。深入开展机械工业管理现代化示范企业、质量效益型标杆企业、安全生产一级标准化企业、品牌培育管理示范企业等活动,树立优秀典型。利用经验交流会、出版书籍、网络宣传、专项推广等形式,扩大优秀企业的示范效应;深入研究、总结提炼,宣传推广各类管理创新成果。

  16.抓好强化管理的重点工程。围绕机械工业强化企业管理促进转型升级部署要求,持续深化推进专项管理重点工程,创新活动方式,丰富活动内容,探索合作模式,树立典型、推广经验,切实有效地引导和帮助企业提升管理水平。

  以全面提升管理为目标的机械工业企业管理现代化示范工程。根据发展的要求,进一步提升现代化企业管理示范工程的标准和内涵,把行业对转型升级、振兴发展的目标要求作为管理示范的重要内容,并细化为评价条件,在全行业形成“强管理,促转型”的示范效应,通过典型企业、典型成果、典型人物的示范作用,引导和促进企业按转型升级的要求持续提升管理水平。

  以提高两化深度融合水平为目标的“企业两化融合管理体系”推进工程。按《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范国家标准》,提高机械企业信息化环境下研发设计、生产制造和经营管理及各方面的综合集成和协同创新发展的能力、水平,提升管理现代化水平;明确两化融合发展路径,丰富推进两化融合的行业活动,引导企业通过两化融合实现创新发展、智能发展和绿色发展,提升可持续发展的竞争能力。

  以提质量、创品牌为目标的系列建设工程。深入推进以质量为核心的管理提升活动,评比“全国机械工业质量奖”;贯彻《机械制造企业安全生产标准化规范》,推进“安全生产标准化建设”工程,持续改进、强化安全管理;开展“机械工业信用等级评价”,建立企业信用评价、管理和体系建设;搞好重点机电产品价格监测,发布行业价格信息,指导企业科学定价;建立行业品牌评价机制,深入推进行业品牌、企业品牌培育工作,引导企业提高品牌影响力。

  以核心竞争力提升为目标的人才队伍与企业文化建设工程。开展机械行业职业体系再造,构建基于先进制造的人力资源综合评估和能级提升系统,推进国家职业资格证书制度,发挥人才效应;加快实施专业技术人才知识更新工程,开展基于急需紧缺专门人才培养培训工程,开展质量、安全、品牌管理等专业管理人员系列培训工程。构建基于胜任能力的分层次、分级别、多渠道的人才培养培训体系,建立各相关行业、协会、企业合作机制,提高技术传播、渠道建设、品牌提升、课程开发、能力测评等服务的能力。坚持以人为本,持续加强企业文化建设,加强学习交流和学术研究,大力宣传和推广先进典型经验,充分调动劳动者的积极性和创造性,促进企业及行业文化软实力提高,为建设机械制造强国提供精神动力和文化支撑。

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